A. Generalidades
En el marco de la implementación de su política del sector de la educación, el Gobierno de Guinea Ecuatorial, con el apoyo del Banco Africano de Desarrollo, ha iniciado el proyecto relativo al Estudio de viabilidad del Proyecto de Apoyo al Fortalecimiento del Capital Humano (PARCH) para la construcción de un Instituto Politécnico Provincial (IPP) por un monto de 17.358.177.178 F.CFA, es decir, diecisiete mil trescientos cincuenta y ocho millones ciento setenta y siete mil ciento setenta y ocho, por un período de 19 (diecinueve) meses. El proyecto se llevará a cabo en las siguientes zonas/localidades: LUBA.
B. Descripción resumida del Proyecto
Objetivos del proyecto
El proyecto tiene como objetivo general mejorar el sistema educativo nacional para el fortalecimiento del capital humano y la mejora de la calidad de vida de cada ciudadano. De manera específica, el proyecto favorecerá:
- La creación de centros educativos de calidad,
- El fortalecimiento de las instituciones educativas para una mejor orientación de los estudiantes,
- La armonización de los ciclos de formación general y de formación técnica y profesional
- La mejora de las competencias de los docentes, el aumento de la proporción docente-alumnos,
- La reducción de las desigualdades de género.
Breve descripción de los componentes del proyecto
El PARCH está constituido por cuatro (4) componentes principales, que son:
Mejora de la oferta de formación
Principales actividades previstas:
- Construcción de 5 IPP y rehabilitación de 5 laboratorios de la Universidad Nacional;
- Equipamiento de los 5 IPP y de los 5 laboratorios y de una sala informática de la EUAPEF.
- Supervisión y control de los trabajos.
- Realización de un estudio geodésico en Luba.
- Elaboración de los planes de estudio y los materiales didácticos para la formación
- Reproducción del manual didáctico y pedagógico.
- Otorgamiento de becas de excelencia a las alumnas de secundaria y universitarias;
- Campaña de sensibilización de la comunidad educativa sobre la inscripción de las niñas en las filières técnicas y profesionales.
Gobernanza del sector educativo
En esta componente, se prevén las siguientes actividades:
- Establecimiento de un directorio de los centros de enseñanza técnica y formación profesional y un sistema de seguimiento de los graduados;
Estudios sectoriales:
– Perfil de género.
– Empleo y competencias.
– Sistema nacional de producción estadística.
– Participación en la encuesta de hogares tipo 1.2.3 para disponer de información sobre el mercado de trabajo informal.
– Establecimiento de un mecanismo permanente de promoción de las niñas en las áreas científica, técnica y profesional.
– Análisis de la situación de la protección social de los estudiantes y profesores de secundaria y superior.
- Refuerzo de las capacidades de planificación, gestión y dirección de los Marcos nacionales.
- Apoyo a la elaboración/revisión de la estrategia sectorial del sector de la educación alineada con los ODD.
- Dotación del sistema estadístico con herramientas estadísticas para el tratamiento de datos.
- Apoyo a la revitalización de la Enseñanza y Formación Técnicas y Profesionales (EFTP) para la promoción del empleo juvenil y la equidad en Guinea Ecuatorial.
Fortalecimiento de capacidades
Las actividades de la componente consistirán en:
- Refuerzo de las capacidades de la cadena de supervisión pedagógica desde la educación preescolar .
- hasta la secundaria (200 Inspectores y consejeros de orientación).
- Formación continua de 100 agentes y cuadros de la administración.
- Formación de Máster para 20 cuadros de nivel licenciatura.
- Formación continua de los especialistas de la enseñanza superior (30).
- Formación de 30 agentes de mantenimiento en diversos campos de especialidades.
- Provisión de equipos y materiales informáticos para las administraciones e Inspecciones académicas.
Gestión del proyecto
En esta componente, está previsto:
- Configuración del software de contabilidad (TOMPRO2).
- Adquisición de mobiliario de oficina y equipos informáticos.
- Adquisición de 6 vehículos, de los cuales 3 en Bata para el seguimiento.
- Organización de las misiones de auditorías anuales.
- Formación del personal.
- Reclutamiento de dos ONG (una para las acciones de sensibilización de los padres para la escolarización de las niñas y la otra para la implementación de acciones ambientales).
- Encargarse del Comité de selección y asignación de becas de excelencia.
Resultados esperados
La implementación del proyecto dará lugar a los siguientes resultados:
- se crean centros educativos de calidad,
- Las instituciones educativas se refuerzan para una mejor orientación de los aprendices.
- los ciclos de formación general y de formación técnica y profesional están armonizados.
- las competencias de los docentes se han mejorado.
- el ratio profesor-alumnos ha experimentado un aumento significativo,
- Las desigualdades de género se han reducido.
C Respeto de las disposiciones y procedimientos de salvaguardias ambientales y sociales
De acuerdo con los requisitos de la legislación nacional en materia de salvaguardias ambientales y sociales, y los requisitos de las Salvaguardias Operacionales (SO) ambientales y sociales del Banco Africano de Desarrollo (BAD), se han preparado los siguientes documentos mandatorios de gestión ambiental y social: (i) un (1) estudio de impacto ambiental y social (EIAS); un (1) plan de reubicación de las poblaciones afectadas (PRA); (iii) un plan de participación de las partes interesadas (P3P); (iv) etc. un (1) plan de gestión ambiental y social (PGAS), un (1) mecanismo de gestión de quejas (MGQ), un (1) plan preliminar de higiene, salud y seguridad (PPHSS), un (1) plan de gestión de la biodiversidad. Los objetivos específicos de estos estudios son respectivamente:
- evaluar todos los riesgos e impactos (negativos y positivos) ambientales y sociales del proyecto.
- adoptar medidas, actividades y mecanismos a implementar para evitar o minimizar los riesgos e impactos negativos E&S.
- adoptar medidas, actividades y mecanismos a implementar para maximizar/optimizar los impactos E&S positivos del proyecto.
- evaluar los riesgos de daños/pérdidas a los bienes físicos (terrenos, inmuebles) y fuentes de ingresos, etc.
- adoptar mecanismos participativos de compensación por los daños y pérdidas de bienes físicos y medios de subsistencia.
- prevenir o gestionar los efectos nocivos directos e indirectos del uso de pesticidas y otros insumos químicos de síntesis que podrían ser utilizados en el marco del proyecto.
En cumplimiento de la legislación nacional sobre las evaluaciones ambientales y sociales, y de los requisitos E&S del Banco Africano de Desarrollo (BAD) mencionados anteriormente, el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Bosques, Pesca y Medio Ambiente ha aprobado dichos documentos, así como las medidas de gestión propuestas en ellos. El Certificado de Conformidad Ambiental/Permiso Ambiental No. 3/025 Ref. Direc. Gral Secc. Med. Am. AOO ha sido emitido a tal efecto.
D. Disponibilidad y accesibilidad de los documentos aprobados por el Gobierno
Los informes aprobados están disponibles y pueden ser consultados por cualquier parte interesada, en las siguientes direcciones:
- Sede de la unidad del proyecto. Ministerio de Educación, Ciencia, Enseñanza Profesional y Deporte.
- Sede de la institución nacional encargada de las evaluaciones ambientales. Ministerio de Agricultura, Ganadería, Bosques, Pesca y Medioambiente.
- Sede de las entidades territoriales descentralizadas cuyo territorio acoge total o parcialmente las actividades. Delegación Regional de Educación, Ciencia, Enseñanza Profesional y Deporte.
Firmado [Ministro de tutela del proyecto/o su representante] Malabo.
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