AhoraEG: Tras la celebración de la Tercera Conferencia Económica Nacional (III CEN), cual es la situación actual del Plan Nacional de Desarrollo?
Como sabrán todos, nuestro futuro Plan Nacional de Desarrollo Sostenible 2035, nace de la Tercera Conferencia Económica Nacional (III CEN). La III CEN, es el mayor ejercicio de Planificación Participativa que jamás haya conocido nuestro país. En el asistieron más de 1400 conferenciantes, que representaban a todas las esferas nacionales e internacionales. Uno de los grandes logros de dicha Conferencia, fue que la participación y representatividad de todos los actores involucrados en el desarrollo socioeconómico de Guinea Ecuatorial, fueron tenidas en cuenta, cumpliendo con una de las premisas fundamentales del desarrollo socioeconómico moderno, cual es, no dejar a nadie atrás.
No es fácil recoger y compactar 1400 ideas diferentes y de diferentes esferas y resumirlas en cuatro ejes estratégicos, de tal manera que la mayoría de esos actores se sientan identificados con el resultado. Gracias a los esfuerzos del Gobierno, en todos los sectores, lo estamos consiguiendo. La experiencia muestra que la construcción de un Plan Nacional a largo plazo, dura dos o más años. Sin embargo, nosotros queremos hacerlo en un tiempo récord.
Falta un mes para alcanzar un año desde la realización de la III CEN y tenemos el PNDS 2035 ya casi cerrado.
AhoraEG: ¿Qué acciones tomó el Ministerio de Hacienda para la implementación del plan?
Tras la III CEN, el Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación (MHEP) elaboró una hoja de ruta que nos permitiera obtener el plan lo antes posible. Esta hoja de ruta recogía acciones tales como la elaboración del Acta final de la III CEN, la reactivación de los grupos de trabajos para ejecutar las resoluciones de la III CEN, la redacción del Plan de Desarrollo, revisarlo con nuestros socios al desarrollo el Instituto de Desarrollo Koreano (KDI por sus siglas en inglés), cerrar el plan con todas las observaciones incluidas, presentarlo en Consejo interministerial, Consejo de Ministros, Parlamento Nacional (en sus dos cámaras) para su aprobación, luego sancionar el decreto Ley por el que se aprueba el Plan, la realización de un Retiro al más alto nivel para revisar las opciones estratégicas de una estrategia de Diversificación Económica efectiva, equitativa y sostenible en Guinea Ecuatorial, la realización de un Foro de Alto nivel sobre inversiones y comercio en Guinea Ecuatorial, con el objetivo de movilizar recursos para la financiación del Plan 2035; la realización de varias operaciones estadísticas para paliar la problemática de datos, tales como: la Encuesta de Hogares, el Censo de Empresas, el Estudio sobre el Perfil de Pobreza, la Encuesta de Demografía y Salud (EDS), entre otros.
Actualmente, estamos ejecutando ésta hoja de ruta, la cual a día de hoy, se puede decir que está ejecutada al 60%. Quizá para la población, parezca que estemos yendo lento, pueda que sí, pero al mismo tiempo, nos estamos asegurando de que esos pasos lentos, sean lo más seguros posible, ya que estamos construyendo la herramienta que guiará el desarrollo de nuestro país durante los próximos 15 años.
AhoraEG: ¿Qué se quiere conseguir con la adopción de esta hoja de ruta?
Con la adopción de una hoja de ruta buscamos la conclusión de un Plan Nacional Único en todas sus características:
Único por el contexto socioeconómico en el que surge. Único porque se trata de un plan muy completo, que integrará una Sub Agenda de Recuperación Económica, Una Estrategia de Diversificación Económica, Una sub estrategia de lucha contra la pobreza, una sub estrategia de mejora del clima de negocios. Todo eso a ejecutarse en tres planes quinquenales, y para ello, tenemos que completar la ejecución de la hoja de ruta de la que hablé anteriormente.
Lanzaremos el plan cuando tengamos la seguridad técnica de que está completo, así como la validación política de que se puede implementar. Creemos que eso será muy pronto.
AhoraEG: Háblanos de la reforma del clima de negocios actualmente
Estamos trabajando en ello. La mejora del clima de negocios representa una de las riquezas duraderas para alcanzar la Diversificación Económica, y el gobierno ha establecido una Hoja de Ruta para el seguimiento de las recomendaciones al objeto en la materia.
Los avances llevados a cabo han sido la creación y adopción del Decreto 109/2019 por el que se crea el Comité Nacional para la mejora del Clima de Negocios y la Competitividad Económica. Esta estructura de seguimiento, viene a velar por que el proceso de reforma se implemente de forma más acelerada con el fin de alcanzar mejores posiciones en el ranking del Informe Doing Business del Banco Mundial.
A fecha de hoy estamos trabajando de forma coordinada con todos los departamentos involucrados en el proceso, y considero que estamos en el camino correcto. Si persistimos con esta dinámica de trabajo, no cabe duda que la meta marcada para el 2035 se conseguirá, cual es posicionar a Guinea Ecuatorial entre las 50 mejores economías del Informe Doing Business.
AhoraEG: ¿En qué medida cree que la crisis del Covid-19 podría afectar a la planificación económica ya elaborada por el MHEP?
El advenimiento de varios shocks externos no contemplados en la III CEN, que dificultan el proceso de Planificación (Caída del precio del petróleo, Pandemia Covid-19), obligan a revisar continuamente las estrategias operativas para el Plan, ya que ambos acontecimientos, han golpeado las perspectivas de crecimiento del continente africano.
Según el Informe del impacto económico del Covid-19, elaborado por la Comisión Económica para África, el continente africano es el continente con menor número de casos de Covid-19 y de fallecidos, pero es el continente donde mayor será el impacto económico negativo. Así, en áfrica central Guinea Ecuatorial, es el tercer país, por detrás de Sao Tomé y Príncipe y la República del Congo, que mayor contracción experimentará en su crecimiento (-34%, -10,6% y -7,5% respectivamente).
Este hecho, obliga al país a reajustar sus perspectivas económicas, en tanto que el Primer Plan Quinquenal estará centrado en la recuperación económica y la búsqueda del equilibrio macroeconómico. No tener dicha visión en cuenta, conduciría a la elaboración de un primer plan quinquenal poco realista y con objetivos inalcanzables en el actual contexto.
Cabe señalar asimismo, que en las últimas semanas el MHEP en concertacion con actores públicos, actores privados, y socios al desarrollo como el Banco Mundial, el BAD, el FMI, la Comisión Economica para África de las Naciones Unidas, entre otros, ha discutido y analizado los efectos e impacto del presente shock a fin de poder tomar acciones coordinadas ante el desafío del Covid19, y las incertidumbres que tiene asociadas, que pueden complicar aún más nuestra planificación.
El impacto negativo de los shocks inesperados, inducen a que se revisen los planes y se adopten medidas complementarias. Es en este sentido que en breve sacaremos un paquete de medidas de choque para contrarrestar el impacto negativo de los Shocks externos. Este paquete de medidas, que recoge el reforzamiento de aspectos económicos, financieros y sociales que ayudarán a reequilibrar nuestra dinámica socioeconómica, a fin de que el plan de desarrollo de los próximos 15 años se pueda implementar en las mejores condiciones.
Quisiera aprovechar esta ocasión para apelar el sentido de responsabilidad y humanidad a todo el pueblo de Guinea Ecuatorial ante la situación del Covid-19 que estamos viviendo y que afecta a todo el planeta. Son momentos cruciales donde entre todos debemos mostrar nuestra solidaridad respetando y cumpliendo las medidas y recomendaciones que ha establecido el Gobierno a través del Ministerio de Sanidad y Bienestar Social para evitar una mayor propagación de esta enfermedad. POR TI, POR MÍ y POR ELLOS juntos venceremos el Covid-19.
Finalmente dos palabras describen mi mensaje: CONFIANZA Y APOYO.
Confianza en el Gobierno. Por mucho que no se crea, a nivel de África, somos un país envidiado por la calidad de nuestras infraestructuras. Esas infraestructuras son el resultado del PNDES 2020. Imagínense qué hubiéramos conseguido si la crisis de 2014 no se hubiese entrometido en nuestro camino. Por eso es importante que volvamos a depositar la misma confianza en el gobierno.
Apoyo. Si desde la III CEN estamos construyendo el plan juntos de manera participativa, es de vital importancia que todos los ecuatoguineanos sigamos juntos durante el proceso de implementación de éste, ya que si no hacemos converger nuestros esfuerzos en el mismo objetivo (mejora del bienestar socioeconómico del país), jamás lograremos alcanzar las metas propuestas.
